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政策過程論

お知らせ


科目名政策過程論 [ シラバス ]


一言でいえば、なぜ、よい政策と思われる政策が実現されないのか。なぜ、失敗はミスは繰り返されるのか。なぜ、事故は起こるのか。といったことを組織、とりわけ政府に焦点を当てて考えるのが、政策過程論です。年金問題なと政府はなぜ簡単に公約破りをするのかなど諸君も関心があると思います。07年から08年の企業による偽装工作の数々も対象になります。それらの問題を、理論的に考え、最終的には、組織がよりよい決定を行い、実施するためのヒントを学びます。最後は、受講生が、事例研究をレポートとしてまとめるというのが、この授業です。事例研究では、日表という、年表の詳細版を作成してもらいますが、作成を経験した諸君は、例外なく新たな発見があった、社会人になっても、あの方法を時々使用するといってくれます。そうした実践的な事柄を身につけることも、この授業の目的のひとつです。かなりハードかもしれませんが、やりがいはあります。ぜひ、お勧めをします。


担当者 草野 厚
授業期間2009年春学期 火曜日3時限
授業レベル 学部
参考文献 参考文献リスト


授業ビデオとマテリアル
受講したい回をクリックしてください。
第01回2009/04/14 講義の目的と手法
- 講義資料2(PDF)
- 講義資料1(PDF)
政策過程論とは何かを含め、このクラスの狙いを説明する。政策決定や実施
は難しく考える必要はない。日々、受講生諸君も、それを繰り返している。
ここでは、政府レベルを中心とした決定や実施を中心に扱う。最終レポート
については、通常のレポートとは異なる点を理解してもらうように説明した
い。本年出版の予定の、「政策過程分析有用性の再確認」も用いたい。


第02回2009/04/21 巨大組織、末端の決定と実施を学ぶ
- 講義資料2(PDF)
- 講義資料1(PDF)
巨大組織の末端では、日々、小さな決定と実施が行われている。しかし、必
ずしも、組織が本来、目指した目的に沿って、行われているとは限らない。
その場合、重大事故を含め、思わぬ事態を引き起こすことがある。実際に起
きた二つの事例で、その実態を理解する。


第03回2009/04/28 政策過程の定義
- 講義資料(PDF)
日本の政策過程に関する四つの事例を使って、具体的に、政策過程とはどの
ようなものかを、具体的に理解したい。主として政策に関するものをとりあ
げるが、事故や災害にに対する対応も、前回に続きとりあげる。


第04回2009/05/12 政策決定ゲームとプレゼン
- 講義資料2(PDF)
- 講義資料1(PDF)
これまでの三回の授業で詳しく説明した政策過程論の目的を踏まえ、実際
に、具体的な政策決定を、ゲームとして行ってもらう予定。


第05回2009/05/19 政治学的分析と歴史的分析それに合理的政策決定モデル
- 講義資料(PDF)
政策過程分析は政治学の一つに位置するが、類似の分析手法として歴史的分
析がある。その違いはどのようなものかは理解しておく必要がある。後半で
は、いよいよ、分析の枠組みとしてのモデルについて触れる。ここでいうモ
デルというのは、自然科学におけるモデルほど精緻なものではないことは
強調しておく必要があるだろう。


第06回2009/05/26 政治学的分析と歴史的分析それに合理的政策決定モデル(つづき)/政策過程の決定と実施を具体的に理解する
- 講義資料1(PDF)
- 講義資料2(PDF)
政策過程分析は政治学の一つに位置するが、類似の分析手法として歴史的分
析がある。その違いはどのようなものかは理解しておく必要がある。後半で
は、いよいよ、分析の枠組みとしてのモデルについて触れる。ここでいうモ
デルというのは、自然科学におけるモデルほど精緻なものではないことは
強調しておく必要があるだろう。


第07回2009/06/02 キューバ危機とアリソンモデル(1)
- 朝日新聞記事7 【履修者限定】
- 朝日新聞記事 【履修者限定】
- 朝日新聞記事2 【履修者限定】
- 朝日新聞記事3、4 【履修者限定】
- 朝日新聞記事5 【履修者限定】
- 朝日新聞記事6 【履修者限定】
- 朝日新聞記事8 【履修者限定】
- 朝日新聞記事9 【履修者限定】
- 朝日新聞記事10 【履修者限定】
- 講義資料1(PDF)
- 講義資料2(PDF)
1962年10月、世界を震撼させたキューバ危機が起きた。この事件につ
いて、米国政府、ソ連政府に焦点をあてながら、なぜ、ソ連はミサイルをキ
ューバに持ち込んだのか、なぜ、米国は海上封鎖で対応したのか、なぜ、最
終的にソ連はミサイルを撤去したのかについて分析したのは、グレアム・ア
リソンである。授業では、この回から数回にわたり、彼のモデルを説明す
る。まずは、事件の概要を理解するために、NHKスペシャルを鑑賞する。


第08回2009/06/09 キューバ危機とアリソンモデル(2)
- 講義資料(PDF)
前回に引き続きアリソンモデル、事件の概要の整理。


第09回2009/06/16 キューバ危機とアリソンモデル(3)
- 講義資料1(PDF)
- 講義資料2(PDF)
- 朝日新聞記事(PDF) 【履修者限定】
前回に引き続きアリソンモデル、特に合理的政策決定モデル、組織過程モデ
ル。


第10回2009/06/23 組織過程モデルをさらに理解する
- 講義資料1(PDF)
- 講義資料2(PDF)
前回に引き続き組織過程モデルを、別の事例で確認する。


第11回2009/06/30 キューバ危機とアリソンモデル(4)
- 講義資料1(PDF)
- 講義資料2(PDF)
キューバ危機に戻り、官僚政治モデルを紹介する。ついで、その他のモデル
も、紹介する。


第12回2009/07/07 昨年のレポートを振り返る
- 講義資料1(PDF)
- 講義資料2(PDF)
- 講義資料3(PDF)
最終レポートに参考になる、昨年のレポートを紹介する。
時間があれば、アリソンの第三番目のモデル、官僚政治モデルの
説明に入る。


第13回2009/07/14 政策決定と実施
- 講義資料(PDF)
- 学生発表資料(PDF)
政策過程は決定と実施の過程からなる。ここでは、いかに、実施が重要かを
具体例で紹介する。



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